发布时间： 2026-05-13 15:51:39 作者: 开云网站登录全站
墨西哥、巴西、秘鲁等国贸易保护从传统钢铁、化工向纺织、农产品延伸；非洲国家则将钢铁产业保护扩大至大米、塑料餐具等消费品领域，调查范围正从工业原料端向民生消费品端下沉。美国以日落复审固化二苯基甲烷二异氰酸酯、四氢糠醇等化工产品的高额税率，欧洲延续钢铁及化工复审机制。整体来看，
全球贸易救济风险正从传统欧美市场向拉美、非洲等新兴区域加速扩散，产品覆盖从上游原材料延伸至下游制成品，中国企业面临的合规挑战更趋复杂多元。以下是2026年4月8日至4月23日期间的主要贸易政策动态及至美通研究院的专业解读。
对进口自中国的二苯基甲烷二异氰酸酯作出反倾销肯定性终裁，生产商及出口商科思创聚合物（中国）有限公司、万华化学集团股份有限公司及其出口商倾销率均为85.11%，中国其他生产商/出口商倾销率为159.04%。
2025年3月4日，美国对进口自中国的二苯基甲烷二异氰酸酯发起反倾销调查，2025年9月16日作出肯定性初裁。本次为肯定性终裁。
对进口自中国和印度尼西亚的谷氨酸钠作出第二次反倾销快速日落复审终裁：若取消现行反倾销措施，中国涉案产品将以40.41%的倾销幅度继续或再度发生，印度尼西亚为6.19%。
2013年10月31日美国发起反倾销调查，2014年11月26日起征税。2019年10月1日发起第一次日落复审，2020年1月31日（中国）和2020年6月4日（印尼）作出肯定性终裁。2025年10月3日发起第二次日落复审，本次为终裁。
对进口自中国的四氢糠醇作出第四次反倾销快速日落复审终裁：若取消现行反倾销措施，中国涉案产品将以136.86%的倾销幅度继续或再度发生。
2003年7月18日美国发起反倾销调查，2004年6月18日作出肯定性终裁，2004年8月6日起征税。此后先后于2009年12月16日、2015年4月16日、2020年11月9日三次日落复审肯定性终裁延长征税。2025年10月3日发起第四次日落复审，本次为终裁。
美国国际贸易委员会（ITC）投票对进口自中国的四氢糠醇作出第四次反倾销日落复审产业损害肯定性终裁，裁定若取消现行反倾销措施，实质性损害可能继续或再度发生。现行反倾销措施继续有效。
2003年7月18日美国对华四氢糠醇启动反倾销调查，2004年6月18日作出肯定性终裁，2004年8月6日起征税。此后先后于2009年12月16日、2015年4月16日、2020年11月9日三次日落复审肯定性终裁延长征税。2025年10月3日发起第四次日落复审，2026年4月10日商务部作出快速日落复审终裁，本次为ITC产业损害终裁。
决定继续对涉案产品征收2.58美元/千克的反倾销税，措施自2024年12月17日起生效，有效期为五年。
2013年8月23日，墨西哥对原产于中国的钢缆启动反倾销调查，2014年12月16日作出肯定性终裁并征收2.58美元/千克反倾销税。2021年5月28日第一次日落复审肯定性终裁延长征税。2024年12月17日启动第二次日落复审，本次为肯定性终裁。
正式将现行反倾销税由从价税18.97%调整为从量税1.02美元/千克。措施自公告发布次日起生效。
2017年8月10日墨西哥对华焊接用微丝启动反倾销调查，2018年10月4日作出肯定性终裁，征收0.57美元/千克反倾销税。2023年10月5日启动第一次日落复审并自主发起期间复审，2024年8月28日作出终裁，将反倾销税调整为从价税18.97%。2025年3月3日启动本次期间复审，2025年10月6日作出初裁，本次为终裁。
决定维持原反倾销税不变，继续对涉案产品征收2.08美元/千克反倾销税，措施自2026年11月20日起生效，有效期为五年。
2020年10月14日秘鲁对华涤棉混纺织物启动反倾销调查，2021年11月19日作出肯定性终裁并征收2.08美元/千克反倾销税。2025年4月6日启动第一次日落复审，本次为肯定性终裁。
正式对涉案产品征收为期五年的反倾销税，税额为81.3美元/吨。措施自公告发布次日起生效。
2025年1月23日秘鲁对原产于中国的盘条启动反倾销调查，倾销调查期为2023年7月至2024年6月，损害调查期为2021年7月至2024年6月。2025年7月8日作出肯定性初裁，征收64.6美元/吨临时反倾销税。本次为肯定性终裁。
决定将鞋底和/或鞋面为非真皮、可拆卸或未组装的运动鞋从原反倾销措施适合使用的范围中排除，不再适用15.7美元/双的反倾销税。
2009年3月2日阿根廷对华鞋类产品启动反倾销调查，2010年3月22日作出肯定性终裁，设定13.38美元/双最低限价。2015年3月25日启动第一次日落合并情势变迁复审，2015年12月17日终裁延长措施五年。2020年12月16日启动第二次日落合并情势变迁复审，2021年12月14日终裁将最低限价调整为15.70美元/双。2025年8月21日启动本次情势变迁复审，本次为终裁。
2007年9月4日欧盟对华柠檬酸启动反倾销调查，2008年12月3日作出肯定性终裁。2013年11月30日发起第一次日落复审，2015年1月22日终裁维持征税。2020年1月20日发起第二次日落复审，2021年4月15日终裁维持征税。本次为第三次日落复审调查，倾销调查期为2025年4月1日至2026年3月31日，产业损害分析期为2023年1月1日至倾销调查期结束。
对原产于中国、俄罗斯和白俄罗斯的铁或非合金钢焊缝管发起第三次反倾销日落复审调查。
2007年12月26日欧盟对上述国家启动反倾销调查，2008年12月19日作出肯定性终裁。2013年12月19日发起第一次日落复审，2015年1月27日终裁维持征税。2020年1月24日发起第二次日落复审，2021年4月19日终裁维持征税。本次为第三次日落复审调查，倾销调查期为2025年1月1日至2025年12月31日，产业损害调查期为2022年1月1日至倾销调查期结束。
对原产于中国的味精发起第三次反倾销日落复审调查，同时对原产于印度尼西亚的味精发起第二次反倾销日落复审调查。
2007年9月5日欧盟对华味精启动反倾销调查，2008年12月2日作出肯定性终裁。2013年11月29日发起第一次日落复审，2015年1月22日终裁维持征税。2020年1月21日发起第二次日落复审，2021年4月19日终裁维持征税。印尼方面，2013年11月29日启动反倾销调查，2015年1月22日终裁征税，2020年1月21日发起第一次日落复审，2021年4月19日终裁维持征税。本次为中国第三次、印尼第二次日落复审调查。
正式对原产于中国的火花塞征收17.23%反倾销税。部分成员国给予年度配额内免征，哈萨克斯坦用来生产机动车的免征。措施自公告发布30日后生效，有效期为五年。
2025年7月15日，欧亚经济委员会对原产于中国的火花塞启动反倾销调查，2025年12月19日发布终裁披露。本次为正式实施反倾销措施。
决定继续对涉案产品征收24.04%的反倾销税，措施自2025年6月22日起生效，有效期为五年。
2015年8月5日巴基斯坦对华连铸坯材启动反倾销调查，2017年6月22日作出肯定性终裁并征收24.04%反倾销税。2022年6月14日启动第一次日落复审，2023年10月26日作出肯定性终裁，继续征税三年。2025年6月20日启动第二次日落复审，本次为肯定性终裁。
继续对原产于或出口自中国大陆、中国台湾地区、比利时、印度尼西亚、韩国、泰国和土耳其的过氧化氢征收反倾销税（税率详见附表），措施自2025年9月2日起生效，有效期为五年。
2009年8月31日巴基斯坦对上述国家和地区启动反倾销调查，2010年9月27日起征税。此后先后于2017年1月20日和2021年8月26日两次日落复审肯定性终裁延长征税。2025年8月30日启动第三次日落复审，本次为肯定性终裁。
决定对原产于中国的丙烯酸丁酯征收临时反倾销税，税率为9.53%至19.17%，措施自2026年4月22日起生效，有效期为四个月，至2026年8月21日。
2025年9月29日韩国对华丙烯酸丁酯启动反倾销调查，倾销调查期为2024年1月1日至2024年12月31日，损害调查期为2021年1月1日至2025年6月30日。2026年2月12日作出肯定性初裁，建议征收临时反倾销税。本次为临时反倾销税正式征收。
美国国际贸易委员会（ITC）投票对进口自中国的临时钢制围栏作出反倾销和反补贴产业损害肯定性终裁，认定涉案产品对美国产业造成了实质性损害。基于ITC的肯定性终裁，美国商务部将对上述涉案产品颁布反倾销和反补贴征税令。同时，ITC对中国涉案产品作出紧急状况否定性终裁。
本案产业损害终裁落地，意味着美国商务部此前裁定的高额双反税率将正式实施，中国临时钢制围栏对美出口即将面临实际征税，相关企业需尽快调整市场策略。
加拿大边境服务署（CBSA）发布了重要的公告，对原产于或进口自中国的装饰和非结构胶合板发起反倾销和反补贴调查。加拿大边境服务署将在90天内对该案作出初裁。
本案应加拿大国内产业申请发起，涉及胶合板产品范围较广。中国相关出口企业应重视调查进程，及时准备应诉材料，争取有利的初裁税率。
本案为保障措施日落复审调查的立案阶段，涉案产品有滚焊技术蒸发器和翅片式蒸发器，用于冰箱、冷冻机等制冷设备。
2019年6月12日印尼对进口蒸发器启动保障措施调查，2020年1月6日作出肯定性裁决，自2020年1月11日起征收三年保障措施税。2023年9月5日第一次日落复审肯定性裁决延长征税。本次为第二次日落复审调查，应印尼生产商申请发起。
正式对进口钢坯以到岸价从价税结合最低从量税实施保障措施：2026年4月2日至9月13日为13.12%且不低于70美元/吨，2026年9月14日至2027年9月13日为12%且不低于64美元/吨，2027年9月14日至2028年9月13日为11%且不低于59美元/吨。
本案为保障措施终裁后正式实施，采取“从价税+最低从量税”模式，调查期为2021年至2024年。
2025年9月10日启动保障措施调查并征收临时保障措施税（16.2%且不低于4613埃及镑/吨）。2026年3月12日作出肯定性终裁，建议以配额形式实施。措施自2026年4月2日起生效。
正式对进口冷轧卷材、镀锌板及预涂板以到岸价从价税结合最低从量税实施保障措施，分产品和阶段税率（详见附表），排除涂有抗菌保护涂层、涂有塑料PET或VCM、涂有增塑溶胶涂层（≥200微米）等产品。
本案为保障措施终裁后正式实施，涉及三种产品，税率阶梯递减，调查期为2022年至2024年。
2025年9月10日启动保障措施调查，2026年3月3日作出肯定性终裁，建议征税。措施自2026年4月2日起生效。
正式对进口热轧板卷以到岸价从价税结合最低从量税实施保障措施：2026年4月2日至9月13日为13.6%且不低于76美元/吨，2026年9月14日至2027年9月13日为13.5%且不低于75美元/吨，2027年9月14日至2028年9月13日为13.4%且不低于74美元/吨。
本案为保障措施终裁后正式实施，调查期为2021年1月至2024年12月，排除厚度超过20毫米且宽度超过1600毫米的热轧扁钢板及特定碳含量的热轧钢卷。
2025年4月22日启动保障措施调查，2026年2月18日作出肯定性终裁，建议征税。措施自2026年4月2日起生效。
决定继续对进口热轧钢板征收为期三年的保障措施税：2026年6月19日至2027年6月18日为19%，2027年6月19日至2028年6月18日为18%，2028年6月19日至2029年6月18日为17%。
2019年5月29日摩洛哥启动保障措施调查，2020年5月27日正式征税（25%递减至23%），有效期至2023年6月18日。2023年1月26日启动第一次日落复审，2023年5月25日终裁继续征税三年（23%递减至21%），至2026年6月18日。2026年1月22日启动第二次日落复审，本次为终裁，措施自2026年6月19日起生效。
【全球贸易持续增长但脆弱性加剧】联合国贸发会议报告数据显示，2025年全球货物和服务贸易总额约35万亿美元，同比增长约2.5万亿美元，但增长存在结构性脆弱：区域贸易表现分化，东亚和非洲推动增长，欧洲和北美相对平缓；贸易价格压力持续，2026年初通胀反弹；全球贸易不平衡依然突出。中东冲突干扰能源流动和物流，美国贸易政策不确定性仍是重要风险。世贸组织预计2026年全球商品贸易量增长将从2025年的4.6%放缓至1.9%，服务贸易量增长从5.3%放缓至4.8%。AI相关这类的产品贸易在2025年增长21.9%，占全球贸易增长总量的42%，成为重要增长引擎。
【关税政策剧烈变化，印度与美国重启贸易谈判】美印双边贸易谈判于4月20日在美国华盛顿重启。因美国最高法院推翻对等关税后，美方对全球统一征收10%临时关税，导致双方2月达成的协议框架草案基础瓦解，需重新校准谈判内容。核心分歧集中于数字服务税、知识产权保护、产业补贴及农业市场开放。多个方面数据显示，中国在印度2025-2026财年超越美国成为印度最大贸易伙伴；中东冲突导致印度对西亚出口同比骤降57.95%，加剧印度制造业不确定性。
【南非加大力度吸引外资】第六届南非投资大会达成81个投资项目，涉及金额8898亿兰特，为历届之最。南非总统拉马福萨宣布启动第二轮总统投资动员计划，设定2026年至2030年实现新增2万亿兰特投资的目标。自2018年首届大会以来，南非首轮计划累计获得约1.5万亿兰特投资承诺，其中超6000亿兰特已完成实际投资。南非通过改善电力供应、推进铁路港口私有化、简化签证与企业注册流程等措施持续优化营商环境。
【前2月服务出口同比增长4.7%】商务部多个方面数据显示，前2月我国服务进出口总额11430.7亿元，其中出口4424.9亿元，同比增长4.7%。知识密集型服务进出口占总体比重为42.5%，同比提升0.3个百分点。旅行、其他商业服务和运输为规模前三领域，其中旅行出口609.6亿元，同比增长22.5%。
【一季度我们国家进出口增速创近5年最高】海关总署多个方面数据显示，一季度我国货物贸易进出口总值11.84万亿元，同比增长15%，季度规模首超11万亿元，增速创近5年最高。其中出口6.85万亿元，增长11.9%；进口4.99万亿元，增长19.6%，规模创历史同期新高。绿色产品出口强劲，3D打印机、电动汽车、锂电池出口分别增长119%、77.5%和50.4%。对东盟、拉美、非洲进出口分别增长15.4%、15.4%和23.7%，有效弥补了对美出口下降缺口。
【长江经济带11省市一季度进出口值创新高】一季度，长江经济带11省市外贸进出口值达5.51万亿元，规模创历史同期新高，同比增长15.4%，占全国进出口总值的46.5%。其中，对共建“一带一路”国家进出口2.8万亿元，增长16.4%，占全国对共建“一带一路”国家进出口的46.2%；高新技术产品进出口1.71万亿元，增长27.7%，占全国高新技术产品进出口的48.7%。
【2025年度我国中小企业发展环境持续优化】中国中小企业发展促进中心发布的评估报告数据显示，参评城市中小企业发展环境持续优化，城市间差距缩小；超九成企业对市场准入公平性、要素获取便利度表示满意。普惠型小微企业贷款余额占比达12.04%，参评城市累计培育专精特新“小巨人”企业超1.12万家，占全国六成以上。报告建议多措并举稳定企业经营预期，优化融资供给结构。
【商务部、中国进出口银行联合印发通知强化进出口信贷支持】商务部与中国进出口银行联合印发通知，围绕推动贸易创新发展、拓展双向投资合作空间、推动共建“一带一路”高水平发展三方面提出具体举措，要求用足用好进出口信贷工具，丰富适配新业态新模式的产品服务，做好全链条进口服务保障，并探索财政金融与商务协同效应，为外经贸主体提供精准高效金融服务。
对原产于美国和印度的外直径超过16英寸的纵接缝和螺旋接缝碳钢管启动第二次反倾销日落复审调查。
2014年12月23日，墨西哥对原产于美国、西班牙和印度的涉案产品启动反倾销调查，2016年4月20日作出肯定性终裁并征收反倾销税（美国575.01美元/吨、印度81.61美元/吨）。2016年8月12日，印度税率调整为128.24美元/吨。2021年4月5日，墨西哥启动第一次日落复审，2022年10月3日作出终裁，继续对美国和印度征税，有效期至2026年4月21日。本次为第二次日落复审，倾销调查期为2025年3月1日至2026年2月28日，损害调查期为2021年3月1日至2026年2月28日。
决定对原产于美国和加拿大的聚乙烯树脂征收为期5年的反倾销税，美国为199.04美元/吨，加拿大为238.49美元/吨。决议自发布之日起生效。
2024年11月14日，巴西对原产于美国和加拿大的聚乙烯树脂启动反倾销调查，2025年8月21日作出肯定性初裁，2025年8月29日起征收临时反倾销税（美国199.04美元/吨、加拿大238.49美元/吨）。本次为肯定性终裁。
作出反倾销肯定性初裁，但认定倾销与损害之间不存在因果关系，建议接着来进行调查，不实施临时反倾销措施，并将终裁时限延长至立案起18个月内。
2025年7月8日，巴西对原产于印度的农机轮胎启动反倾销调查，倾销调查期为2023年7月至2024年6月，损害调查期为2019年7月至2024年6月。本次为肯定性初裁。
建议继续对原产于或进口自马来西亚、南非和美国的正丁醇征收为期5年的反倾销税，维持原税率不变（马来西亚26.59～149.31美元/吨、南非13.24美元/吨、美国24.16美元/吨）。
2014年11月20日，印度对欧盟、马来西亚、新加坡、南非和美国正丁醇启动反倾销调查，2016年2月19日作出肯定性终裁，同年4月13日起征税。2020年8月31日，印度启动第一次日落复审，2021年3月30日作出肯定性终裁并维持征税，有效期至2026年4月12日（后延期至2026年7月12日）。2025年9月27日，印度启动第二次日落复审调查。
建议对原产于埃及的未经涂镀的冷轧板卷征收反倾销税，其中生产商Kandil Steel Group为60.40%，其他生产商为84.39%。公告自2026年4月13日起生效。
2024年10月14日，摩洛哥对原产于埃及的冷轧板卷启动反倾销调查，倾销调查期为2023年7月1日至2024年6月30日，损害调查期为2021年1月1日至2024年6月30日。
化工与钢铁仍是核心承压领域，消费品品类逐步纳入调查范围，产业覆盖持续外扩。06
高风险：美国二苯基甲烷二异氰酸酯、美国谷氨酸钠、美国四氢糠醇、墨西哥钢缆、墨西哥焊接用微丝、秘鲁涤棉混纺织物、秘鲁盘条、欧亚经济联盟火花塞、巴基斯坦连铸坯材、巴基斯坦过氧化氢、埃及钢坯、埃及冷轧卷材、埃及镀锌板、埃及预涂板、埃及热轧板卷、摩洛哥热轧钢板、美国临时钢制围栏。这一些产品已遭遇新立调查或已裁定高额反倾销反补贴税，出口成本将显著上升，市场准入面临严峻挑战。
中风险：墨西哥热敏纸卷、巴西丙烯酸、巴西大豆蛋白、秘鲁涤棉混纺织物反规避调查、欧盟柠檬酸、欧盟铁或非合金钢焊缝管、欧盟味精、韩国固体氢氧化钠、韩国丙烯酸丁酯、印度尼西亚蒸发器、菲律宾大米、摩洛哥大米、马达加斯加塑料制餐具及厨房用具、加拿大装饰和非结构胶合板。上述产品原有反倾销措施仍在执行，但复审或评估尚未引发税率大幅度波动，需密切跟踪后续裁决。
低风险：阿根廷部分鞋类产品、马达加斯加果汁饮料及其他非涉华案件。上述产品反倾销措施终止或对中国企业直接影响有限，但需警惕贸易转移效应带来的间接竞争。
综合本期案件结构，能够正常的看到贸易救济风险正从传统欧美市场向拉美及非洲等新兴区域扩散，形成“区域多点爆发、产业交叉覆盖”的新格局。产业保护层级持续下沉。与此同时，反倾销日落复审密集启动，成为固化既有贸易限制的常规工具。出口环境面临的更多是结构性重塑，而非局部波动。
在此背景下，企业应将合规监测重心从欧美拓展至拉美、非洲等增量风险区域，针对化工、钢铁及新兴消费品领域建立预警机制，以常态化合规能力应对区域与产业叠加的系统性挑战。
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